Суверенная «прокладка»: во что Украину превратили займы МВФ

В современном мире Международный валютный фонд давно и успешно заменяет легендарного «ослика, груженного золотом», который способен взять саму неприступную крепость. В отношении Украины его миссия, похоже, подходит к концу: очередной транш отложили, а в Интернет начинают просачиваться версии о «причудливой» судьбе предыдущих.

Августовский транш отложен. Скорее всего, до конца года, а там как сложится. По сведениям американского агентства Bloomberg, Фонд остался недоволен неспешностью украинского парламента в вопросах пенсионной и земельной реформ, и решил, что обещанные 1,9 млрд. долларов Украина получит только после выполнения положений меморандума.

В украинских медиа и экспертных кругах в качестве причины неполучения средств также указывают на невыполненные официальным Киевом антикоррупционных обязательства. В частности, в дополнение к Национальному антикоррупционному бюро, которое по слухам подчиняется напрямую западным кураторам, не создан одноименный суд. И вообще, борьба с «расхитителями демократической собственности» ведется без огонька, что инициированное Генпрокуратурой шоу с лишением ряда депутатов неприкосновенности, по сути, только подтвердило.

В зависимости от политической ориентации спикеров, виновным в срыве программы Фонда называют то парламент, где, оказывается, на четвертом году победы «революции достоинства» все еще присутствуют разные мнения о методах «розбудовы державы». То Кабмин, подготовивший несовершенные проекты реформ, а то и напрямую администрацию президента, признавая, тем самым, что Рада и правительство давно не являются на Украине самостоятельными институтами власти, и за ниточки дергают на Банковой.

При этом близкие к власти эксперты утверждают, что Фонд все же поддерживает Украину. Например, то, что министра финансов Александра Данилюка приняла сама директор-распорядитель Кристин Лагард – уже символ, намек, и моральная поддержка. Другие специалисты осторожно напоминают, что за двадцать с лишним лет сотрудничества девять разных программ Фонда в среднем выполнялись менее чем на 50%. И текущая, судя по всему, будет исполнена также. Недаром премьер-министр Владимир Гройсман недавно оговорился о целесообразности новой программы сотрудничества с МВФ. Потом, правда, уточнил, что имел в виду период после реализации текущего соглашения, которое опять забуксовало. Вообще, стоит отметить, что обещать провести реформы, подписывать меморандумы, брать деньги и ничего не делать – это не изобретение команды Порошенко и Гройсмана. Это давняя традиция украинской национальной экономики, доведенная евроинтеграторами до совершенства.

Но в данном случае, причины для откладывания транша могут лежать не только в плоскости украинских реформ. Как известно, основное влияние на Фонд имеет Вашингтон, где в последние недели потихоньку набирает силу новый скандал. Сенатор Линдси Грэм со ссылкой на издание Politico заявил о вмешательстве украинских чиновников в выборы США. Сообщается, что посольство Украины сотрудничало со штабом Хиллари Клинтон и «пыталось дискредитировать Трампа и его советников». Речь идет, напомним, об инициированном в Киеве скандале с «черной бухгалтерий» «Партии регионов», в которой якобы отображены платежи советнику Трампа Полу Манафорту.

Победить Трампу это, как видим, не помешало, а вот осадочек у победителя остался. И так как демократы продолжают атаковать нового президента на российском направлении, почему бы Белому дому не ответить на украинском, где «ястребы» прошлой администрации все еще чувствуют себя как дома. Предложенный президентом Трампом кандидат на должность главы ФБР Кристофер Рей заявил, что в случае назначения готов расследовать эту историю. И, скорее всего, ему будет, что представить сенату, конгрессу и американскому народу.

К примеру, хакерская группа «КиеберБеркут» утверждает, что провела собственное расследование о связях украинских олигархов с американскими демократами. По их мнению, украинские власти «отмывали» средства МВФ через ряд местных и офшорных структур, аффилированных с одним из спонсоров майдана Виктором Пинчуком. Часть этих средств направлялась на избирательную компанию Хиллари Клинтон через именные фонды олигарха и самого кандидата. По данным «КиберБеркута», в том числе и основанным на взломе почты главы правления «Фонда Виктора Пинчука» Томаса Вайе, за последние пять лет в «Фонд Клинтон» перечислено от 10 до 25 млн. долларов, причем большинство средств были выделены в 2015 и 2016 годах. Так что, выиграй выборы Клинтон, возможно, претензий к темпам украинских реформ было бы меньше.

Но сложилось по-другому, и теперь формально теми же методами, Вашингтон руками Фонда может реализовывать несколько иные задачи. Много лет Фонд занимал Киеву деньги, требовал экономических преобразований и неолиберальных реформ в социальной политике и прочем. Гражданам это зачастую подается как приобщение к современным западным моделям управления, но многие эксперты болезненные «рецепты» Фонда называют «долговой кабалой», и в украинском случае, она успешно сформирована.

За 23 года Киев занял у Фонда 35,2 млрд. долларов. Вернул 18,2 млрд., из которых чуть больше 2 млрд. – проценты. Путем банального вычитания несложно выяснить, что долг составляет около 17 млрд. долларов, из которых больше 16 млрд. заняли как раз новые власти, пришедшие с майдана.

По подсчетам экономического эксперта Александра Охрименко, на данный момент в золотовалютных резервах Украины свыше двух третей принадлежат МВФ, и Киев не имеет права использовать эти средства для поддержания курса национальной валюты, закупки газа или на любые другие цели. «Если Украина, к примеру, погасит все кредиты МВФ, у нее останется 5 млрд. долларов – ужасно мало. Поэтом Фонд и сдержано относится к дальнейшему кредитованию. Хочет посмотреть, а сколько реально Украина может сама собрать», - предполагает эксперт.

В рост украинской экономики, который позволил бы Киеву что-то собирать, не слишком верят даже сами власти Украины. Не зря же премьер Гройсман обвинял инициатора блокады Донбасса Семенченко в работе на российскую экономику. Так что, транши, при всей сомнительности их пользы для реального сектора и непосредственно госбюджета, стране, скорее всего, пригодятся. Тем более, что доверия к Украине на финансовых рынках нет, и на МВФ ориентируются и другие кредиторы, займы от которых все же попадают не только в офшоры, но и в конкретные госпрограммы. Но так как полный контроль над «активом» уже в руках кредитора, то дальше «на все воля Трампа». Можно изучить украинский опыт создания типичной «фирмы-прокладки» по отмыванию средств на базе целой страны. Можно, как предполагает политолог Дмитрий Корнейчук, использовать транш как рычаг в деле принуждения Киева к политической части «минска». Или, наоборот, дать команду ВСУ на «последний решительный бой», чтобы все же втянуть Россию в конфликт. Вариантов множество, гадать бесполезно. Можно просто констатировать, что украинский суверенитет, в сущности, обошелся МВФ весьма недорого. А вот гражданам за эту схему еще платить и платить.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции