Государственная связь: жизненная необходимость или кошмар абонента?

Судя по всему, в Донецкой Народной Республике грядет процесс глобальных перемен на рынке мобильной связи. Исходя из наметившихся тенденций, можно предположить, что украинские операторы, которые в данный момент работают на территории Республики, будут выдворены под предлогом перелицензирования, а их место на рынке займет уже известный «Феникс» и, возможно, совершенно новые игроки.

О том, что вслед за украинскими банками, с Донбасса должны уйти и киевские операторы мобильной связи, во властных и околовластных кругах Республики поговаривают уже более года. Причин, раздражающих республиканские власти, более, чем достаточно. Ту и невыплата налогов в республиканский бюджет, почти наверняка существующая «прозрачность» для украинских спецслужб, позволяющая тем вникать в суть чужих телефонных разговоров, качество связи, опять же, ухудшается день ото дня. Да и, в конце концов, зачем кормить украинских бизнесменов, если можно кормить своих?! Все эти тезисы в совокупности звучат довольно убедительно. А с некоторых пор, что важнее, еще регулярно.

Теперь же мы имеем вполне официальную позицию министра связи Донецкой Народной Республики Виктора Яценко. Так, по мнению профильного республиканского министерства, субъекты хозяйствования в лице украинских мобильных операторов, в ближайшие пять месяцев должны пройти процедуру лицензирования, чтобы и далее успешно работать на территории Республики. В случае отказа, по словам Виктора Яценко, их место займут другие.

«Государственные операторы смогут заменить украинских, если те не пройдут лицензирование. Они будут работать в юрисдикции Донецкой Народной Республики», - сообщил министр журналистам, отметив также, что в Республике могут появиться новые операторы мобильной связи, но пока неизвестно какие именно.

Не секрет, что в отдельных районах Донецкой Народной Республики, мобильная связь от украинских операторов не работает уже давно. Ответом на этот вызов, в свое время, стало формирование собственного оператора с весьма символичным названием «Феникс». Данное решение, как минимум, позволило жителям Новоазовского, Ясиноватского и Тельмановского районов не остаться без связи совсем.

Новый республиканский оператор, судя по регулярным отчетам профильного министерства, развивается, обрастая клиентами и услугами, однако же, исходя из процитированного выше заявления Виктора Яценко, процесс движется недостаточно быстро, а потому скорость развития «Феникса» стараются форсировать.

Есть, впрочем, у инициативы по перелицензированию, которая неизбежно приведет к сворачиванию работы в ДНР украинских операторов, и другие, куда более серьезные основания. О них, в частности, говорится в Указе главы Донецкой Народной Республики «О мерах по защите сведений, составляющих государственную тайну, а также служебной информации», которым, помимо всего прочего, чиновникам запрещается передавать служебную информацию, в том числе, посредством услуг именно украинских операторов связи.

На этом этапе развития ДНР сталкивается ровно с теми же проблемами, что и любое другое государство, провозгласившее независимость и формирующееся путем отделения от другого, более крупного. К тому же, при этом, находящееся в состоянии войны с бывшей метрополией. И в этих условия Донбасс не должен зависеть от соседей, тем более настолько враждебных. Особенно в вопросах связи и коммуникаций. Тут речь вовсе не о амбициях правительства, но, во многом, о выживании.

В этом смысле, Приказ главы ДНР, а также инициатива министра Яценко более чем оправданы и разумны. Если, к примеру, завтра официальный Киев решит лишить Республику услуг мобильных операторов, то именно «Феникс» позволит удержать ситуацию от коллапса. Тем более, что стационарными телефонами, в наше время, народ пользуется все реже.

Но, обретя государственность, Республика, нравится нам это или нет, в некоторых аспектах все еще зависит от Украины. Наиболее яркий пример – торговля углем, которая не прекращается даже в период обострений ситуации на передовой. А это говорит о том, что в некоторых моментах, бизнес-интересы могут превалировать над аспектами безопасности, либо, угроза безопасности от разрешения некоторых технологических и бизнес-схем в регионе ощущается сильнее, чем от неприкрытого сотрудничества с врагом. Причины, по которым такой подход применим к той же угольной промышленности, но неактуален для мобильной связи, не очевидны.

Безусловно, с одной стороны, операторы мобильной связи, принадлежащие государству-агрессору и функционирующие на территории республики – это огромный риск в плане информационной безопасности. С другой же, это позволяет спокойно и планомерно выстраивать республиканскую систему мобильной связи. Да, и формально ведь никто их с рынка не гонит. Желаете работать – получайте лицензию.

В то же время, очевидно, что в существующих украинских общественно-политических и экономических реалиях, украинские операторы мобильной связи, даже если сами того захотят, никаких лицензий в непризнанных Республиках оформлять не станут. Подобное чревато для них лишением лицензий уже на всей территории Украины. Даже в идеальных условиях, лучше потерять малую часть рынка, чем весь рынок целиком. А вероятность подобного исхода крайне велика. Это значит, что всего через пять месяцев, операторы «Лайф» и «МТС-Украина» будут вынуждены свернуть работу на территории Донецкой Народной Республики, что принесет местному населению массу проблем.

Во-первых, тот же «Феникс», при всех стараниях Министерства связи, пока не набрал привычный для многих пользователей функционал. Его возможности, по сравнению с украинскими конкурентами, весьма ограничены, а главное - покрытие пока оставляет желать лучшего, да и клиентская база расширяется небыстро. Сможет ли «Феникс», всего за пять месяцев нагнать конкурентов? Хочется верить, но, судя по тенденциям, едва ли. В то же время, «новые операторы», о которых упомянул господин министр, даже если объявятся уже завтра, будут набирать обороты еще дольше.

Во-вторых, едва ли в ДНР отыщется человек, не имеющий контакты друзей или родственников на Украине. С ними нужно поддерживать связь и связь эта должна быть, как минимум, качественной и недорогой. В нынешние, не слишком сытые времена, люди стараются экономить буквально на всем. Считается, что в этих условиях население массово перейдет на интернет-телефонию, вроде Скайпа или Вайбера, но этот выход актуален для достаточно немассовой части аудитории.

В-третьих, есть и представители бизнеса, которые годами нарабатывали базы контактов. Теперь им, фактически, предлагают сменить номера и все начать заново. Если же партнеры работают на территории Украины, то от связи с ними и вовсе придется отказаться. И это не говоря уж о таких мелочах, как всевозможные счета и аккаунты, намертво привязанные к номерам телефонов.

Донецкая общественность, в итоге, восприняла данную новость весьма неоднозначно. Нашлись и сторонники, и противники такого решения. И тех, и других можно понять.

Пять месяцев – это не такой уж долгий срок и пролетят они незаметно. А дальше, если «Феникс» не станет полноценной заменой паре работающих тут украинских операторов, то у людей начнутся и другие проблемы. Особенно у жителей районов, где покрытие республиканского будет не на высоте. В нашу «мобильную» эпоху, без хорошего сигнала даже «скорую» или пожарных не вызвать. Быть может, в свете этого, было бы разумнее либо отсрочить лицензирование и дать собственному оператору возможность крепко встать на ноги? Либо выработать компромиссные шаги, позволяющие имеющимся тут украинским структурам сохранить лицо для Киева и остаться работать в Донбассе.

К тому же, в положение этих самых операторов можно войти. В самые трудные времена, они вполне могли поддаться всеобщей «патриотической» истерии и просто отключать весь Донбасс, однако не сделали этого. Был то жест доброй воли или просто бизнес – вопрос десятый. Важнее, что в момент, когда наличие связи было жизненно важным, таковая имелась в наличии. Так может не стоит рубить с плеча?

Впрочем, на данном этапе, информации относительно инициатив Министерства связи ДНР еще слишком мало, чтобы сделать окончательные выводы. Очень может быть, что Министерство связи просчитало основные возможные риски и, в ходе реализации плана, интересы простых граждан Республики будут учтены.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции