Читать
Закрыть
Степан Никонов - 26 апр 15:44

Зачем платить больше? США урезали гранты Киеву

Власти США предлагают значительно сократить финансирование проектов в странах, не входящих во внешнеполитические приоритеты Вашингтона. Среди прочих под секвестр попал и Киев, с которым привычка путать помощь с кредитами, похоже, сыграет очередную злую шутку. Подкупать и так полностью зависимых нет нужды.
Финансирование зарубежных программ Госдепартамента и Агентства международного развития США (USAID) на проекты в развивающихся странах в проекте госбюджета США на 2018 год сокращено на 10,1 млрд. долларов. Об этом сообщают СМИ со ссылкой на американское издание Foreign Policy, в распоряжении которого оказался документа. По данным издания, в будущем финансовом году (в Штатах он начинается 1 октября) Вашингтон намерен значительно меньше тратить на свои проекты в Таджикистане, Молдове и Азербайджане. И полностью отказаться от грантов в Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстане, Киргизии, Туркменистане, а также во Вьетнаме и Кубе, с чем, зная «цветные последствия» деятельности клиентов USAID, нельзя не поздравить власти этих государств. Под одно из самых крупных сокращений попадают и украинские клиенты Вашингтона – им довольствие планируется обрезать почти на 70% с 570 млн. долларов до 177 млн.
«Это уже вызывает определенную панику в рядах организаций, которые получали это финансирование, несмотря на то, что оно не такое уж и большое. Его получали очень влиятельные в медиа структуры в сфере борьбы с коррупцией, разного рода публичные лица. Поэтому стоит ожидать усиления борьбы среди них за это финансирование и смены риторики многих организаций и лидеров, которые ранее «сидели» на этом финансировании, смягчения жесткой прозападной, антироссийской риторики», — сообщил в комментарии для СМИ киевский политолог Руслан Бортник.
Стоит напомнить, что через USAID и родственные структуры, также финансируемые правительством США, много лет кормились т.н. украинское «гражданское обществе» и «независимые СМИ». По официальным данным организации, за 25 лет работы на Украине Агентство США по международному развитию выделило «техническую и гуманитарную помощь» на сумму порядка 1,9 млрд. долларов. Основные сферы внимания: госуправление, экономическое развитие, демократия, здравоохранение и социальный сектор. Впрочем, сумма видимо охватывает только финансирование непосредственно Агентством, всего же американцы, напомним, «вложили» в украинскую демократию 5 млрд. долларов, в чем откровенно признавалась еще в 2014 году Виктория Нуланд.
По сравнению с былыми вложениями, обещанные 177 млн. на будущий год действительно «слезы», так что понять тревогу украинских квазинезависимых журналистов, экспертов, общественных активистов и прочих грантоедов вполне можно. Но, если эта категория переживает исключительно за собственные доходы, то у политиков заботы посерьезней.
«К сожалению, произошло то, что я прогнозировал и к чему коррумпированная украинская власть не прислушалась: США сокращают финансовую помощь Украине по программам USAID. Об этом пишет Foreign Policy, об этом говорят американские элиты. Предостерегал насчет этого еще в декабре, но власть оказалась традиционно глухой», — не без злорадства отмечает экс-глава СБУ Валентин Наливайченко, который, по слухам, тесно связан с некоторыми политическими кругами Вашингтона и даже пробует пролоббировать у американских кураторов собственный политпроект.
Между тем, радоваться в данном случае нечему ни власти, ни оппозиции. Подобное невнимание к «украинской демократии» скорее может трактоваться, и уже трактуется некоторыми обозревателями, как охлаждение Вашингтона к Киеву в целом. А без западной поддержки получить власть в стране у системных оппонентов Порошенко шансов столько же, сколько у действующего президента на ее сохранение. То есть почти никаких, в первую очередь, благодаря выкормленным, в том числе и самим Наливайченко, радикальным националистам, уже сегодня представляющим реальную угрозу для украинского государства как такового.

Украинские власти, несмотря на прозрачность посыла Белого дома, делают хорошую мину при плохой игре. «Информация о сокращении американской помощи на 68,8% должна рассматриваться с учетом финансовой помощи США Украине в форме кредитных гарантий. В частности, в 2016 году США предоставили Украине кредитные гарантии в размере $1 млрд., что требовало финансирования из бюджета США объемом около $300 млн., - попыталось разъяснить намерения принимающей стороны на своей странице в Facebook посольство Украины в США. - Вместе с тем, в 2018 году благодаря достигнутой финансовой стабилизации и ожидаемому росту экономики Украины стороны не предусматривают финансовой помощи в форме кредитных гарантий. Учитывая вышеизложенное, фактическое уменьшение американской помощи Украине в 2018 году составит около 30%".
Разъяснение великолепно, как и большинство творений украинской дипломатии. Постмайданные СМИ, конечно, давно приучили своих читателей к тому, что кредит и помощь – это одно и то же, но профессиональным чиновникам их все же следовало бы различать, и отделять от грантовых программ. А уж объяснение американской экономности «стабилизацией и роста» на Украине стоило бы сразу подавать как боязнь Вашингтоном растущего конкурента. Правды было бы столько же, но повод для «национальной гордости» был бы наряднее.
«Мы надеемся, что Конгресс Соединенных Штатов в федеральном бюджете 2018 года сохранит объемы помощи Украине на уровне не меньшем финансирования 2016 года», - завершает посольство на традиционной ноте «дайте денег».
Действительно, как указывают специалисты, предложения Белого дома – это еще не бюджет, а только проект, который американский парламент может пересмотреть в любую из сторон. Но, как обращают внимание некоторые эксперты, по американскому законодательству, внешнюю политику все же курирует президент и Госдеп, у которого в подчинении USAID. А заложить в бюджет и выделить – это две большие разницы, и кому как не Киеву, вечно срывающему собственные бюджетные программы, этого не знать.
В целом же, если немного отстранится от дня сегодняшнего, то общую «политику грантов» прошлой и нынешней администрации Белого дома, проще всего сравнить с работой наркодилера. Вначале клиента приучают к наркотикам бесплатно или за символические деньги, а когда зависимость сформирована – выставляется реальная цена.

«Одной из главных тем и целей политики США в Украине на протяжении многих лет было поощрять их двигаться в направлении европейских институтов», - прямо сообщил бывший посол США в Украине Уильям Тейлор. Продолжая логический ряд, можно констатировать, что поощрение уже не требуется – постмайданный Киев возвел русофобию в ранг государственной политики, развязал гражданскую войну в русском Донбассе и де-факто узаконил дискриминацию собственных русскоязычных граждан. «Цивилизационный выбор», как кричали на майдане, подписан кровью в пользу Запада. Так что «демократию» можно больше не поощрять.
Конечно, сокращение финансирование не означает исчезновение на Украине грантоедов как класса: и USAID полностью не уходит, и фонд «Возрождение» Сороса сворачивать деятельность не собирается, кроме того у Вашингтона есть и другие подобные структуры. Но, не исключено, что информационное пространство несколько оздоровится. Во-первых, наблюдать за внутривидовой борьбой этого «неупередженного» сообщества будет отдельным, наверняка, пикантным зрелищем, которое наверняка вынесет на всеобщее обозрение море компромата, который окончательно похоронит «демократический миф» майдана. А во-вторых, в сфере международного кредитования относительно Киева давно действует правило – если транш не выделяет МВФ, то свои кредиты тут же задерживают другие структуры. Возможно, здесь сработает аналогичный принцип, что, в результате, еще больше сократит количество агентов влияния в украинской политике и СМИ.
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Знать