Вашингтон-Пекин: ось сотрудничества или борьбы?

Лидеры США и Китая, двух сверхдержав, экономических конкурентов и потенциальных политических соперников, впервые встретятся уже на будущей неделе. Первая встреча Дональда Трампа и Си Цзиньпина состоится 6 – 7 апреля во Флориде и возможно, станет точкой формирования новых раскладов геополитического противостояния.

Как сообщили дипломаты, переговоры президента Трампа и председателя Китайской Народной Республики состоятся в президентском поместье «Мар-а-Лаго» в Палм-Бич, расположенном во Флориде. Главы государств планируют обсудить вопросы, связанные с международной безопасностью и двусторонними отношениями. Кроме того, стороны опубликуют совместное заявление, в котором формально подтвердят статус нового типа двусторонних отношений, который был согласован еще в 2013 году.

Стоит напомнить, что в значительной мере победу на президентских выборах Трампу принесла именно антикитайская риторика в сфере экономики. В частности, политик обещал вернуть производства и рабочие места из Китая в США, ввести дополнительные пошлины для товаров из Поднебесной, а после скандала, случившегося после разговор Трампа с лидером непризнанного Тайваня и вовсе поставил под сомнение поддержку Вашингтоном «политики единого Китая». Впрочем, от совсем уж радикального пути США вскоре отказались, подтвердив продолжение курса предшественников, но от планов по созданию в Штатах более конкурентоспособных условия для производства не отказался. Об этом, в частности, свидетельствует проект по снижению налоговой реформы, которая должна снизить налоги на корпорации и дать местному бизнесу новый стимул.



В Пекине в ответ проявили восточную сдержанность. «Это первая встреча лидеров двух стран после прихода новой администрации в США… Обе стороны надеются, что этот визит получится абсолютно успешным, определит вектор развития китайско-американских отношений в новую эпоху, поможет достижению больших результатов в двусторонних отношениях», — заявил заместитель министра иностранных дел КНР Чжэн Цзэгуан. При этом замминистра не преминул отметить, что именно США должны «сыграть свою роль в разрешении торговых противоречий между двумя странами». Что касается торгового дисбаланса, то, по мнению китайской стороны, он основан на различиях экономической структуры двух стран.

Судя по контрасту тональности предварительных заявлений, встреча Трампа и Си Цзиньпина будет точно не скучной. И, что любопытно, по мнению американского экспертного сообщества, прямота нового главы Белого Дома может сыграть с вашингтонской дипломатией злую шутку. «Главе Белого дома необходимо проявить свои лучшие качества и должным образом подготовиться к встрече со своим китайским коллегой, поскольку отношения между Пекином и Вашингтоном носят первоочередной глобальный характер, - пишет обозреватель журнала The National Interest, старший научный сотрудник Института Катона и бывший помощник президента Рейгана Даг Бендоу. – Если администрация понимает, что ей не подготовиться вовремя, то саммит должен быть отложен, поскольку Си подготовится как следует. Более того, ему на поддержку придет бюрократия. У Пекина будет повестка дня и стратегия продвижения своих интересов, должны они быть и у Трампа и его команды».

В авторской статье Бендоу сформулировал семь вопросов американской политики на китайском направлении, ответов на которые у Госдепартамента США, судя по всему нет. В том числе, что именно является приоритетом для президента Трампа в регионе: ограничение китайского экспорта, экономическое продвижение КНР в Африке, Северная Корея или территориальные споры Пекина с соседями, в том числе и вопрос суверенитета над непризнанным Тайванем? «Если говорить обо всем, значит, ничего не будет решено», - констатирует эксперт.

Бендоу также предупреждает новую администрацию от искушения использовать военные угрозы, в том числе и в интересах союзников, которые, по мнению политика, сами «должны быть средством для достижения цели — безопасности США». Эксперт предлагает не прибегать к частой для Америки практики требований там, где дипломатия требует убеждать.

Стоит отметить, что под данным обозревателя, в команде Трампа все еще нет необходимых специалистов, способных ответить на все заданные экспертом вопросы и разработать «стратегию борьбы с усиливающейся азиатской державой». А до встречи, на которую сам автор возлагает определенные надежды по улучшению отношений между странами, остается всего неделя. «Для достижения успеха президент Трамп должен стать тем, кем он никогда не был, — осведомленным государственным деятелем. Многое зависит от его способности удивить всех наблюдателей своей трансформацией», - заключает Даг Бендоу.

В Китае, если верить гонконгской South China Morning Post, внимание обозревателей больше привлекает все же экономический аспект взаимодействия со Штатами, нежели потенциальные дипломатические трудности или даже угроза военного противостояния, о которых говорит Бендоу. «Почему никого в Пекине не должно волновать, что при Трампе военные расходы возрастут на 10%, достигнув 603 миллиардов долларов в год?, - цитирует ИноСМИ китайского журналиста. - Потому что не надо повторять ошибку СССР, позволившего втянуть себя в гонку вооружений и из-за нее самоуничтожившегося. Китай с его военными расходами не более 2,1% ВВП просто не должен поддаваться на провокацию, не лезть в гонку вооружений. А вот налоговый план Трампа — это куда страшнее».



Понаблюдать за международными соревнованиями по снижению налогов было бы крайне любопытно. Во-первых, на постсоветском пространстве подобные мероприятия в целом редкое явление, зачастую гайки напротив затягивают. Во-вторых, используя аналогию гонконгского коллеги с распадом СССР, подобное противостояние между двумя геополитическими центрами вполне могло бы снизить накал в других сферах международных отношений.

Впрочем, не стоит забывать, что помимо экономических разногласий, у Китая и США есть и более горячий регион столкновения интересов - Азиатско-Тихоокеанский. У Поднебесной достаточно территориальных разногласий с соседями, многие из которых, по странному стечению обстоятельств, являются союзниками или сателлитами США. К примеру, на днях КНР сообщила о завершении строительства военных сооружений на рифах архипелага Спратли, хотя летом прошлого года Постоянная палата третейского суда в Гааге по иску Филиппин, до недавних пор считавшихся вассалом Вашингтона, постановила, что Китай не имеет оснований для территориальных притязаний в Южно-Китайском море.

И хотя эксперты отмечают наметившееся потепление в отношении стран, до мира и согласия в регионе далеко, и роль США как регулятора напряжения никуда не девается. В текущем году Штаты планируют развернуть систему ПРО в Южной Корее. Москва и Пекин в официальную версию о направленности системы сугубо против Северной Кореи не поверили, и уже выступили против развертывания американской системы. Ответного хода Вашингтона пока нет и не исключено, что и это тоже будет обсуждаться во Флориде.

Как отмечал упоминавшийся заместитель министра иностранных дел КНР Чжэн Цзэгуан, результат переговоров лидеров стран должен содействовать миру, стабильности и развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе и во всем мире. Судя по экспертным заявлениям сторон, если встреча и не приведет к миру, то, возможно, выберет оружие дальнейшего противостояния.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции